硬刚足协!南通支云官方回应投资人被罚:处罚缺乏正当程序

2023年05月14日 17:30:14  PP体彩 | 体坛全资讯

北京时间5月14日,南通支云发布官方公告"硬刚"足协,对此前足协处罚球队老板范兵进行回应。


致关心我俱乐部的球迷朋友们、社会各界及相关方:

南通支云足球俱乐部(以下简称:俱乐部)谨就中国足球协会纪律委员会于2023年5月12日作出的足纪字[2023]37号处罚决定公开表达立场并保留一切法律权利。

2023年5月6日,中超联赛第五轮,南通支云足球俱乐部与长春亚泰足球俱乐部的比赛尾声涉及疑似手球,当值主裁判迟疑后决定不回看VAR,遂不判给我队点球;且任意球的划线位置存在争议。我俱乐部主席暨投资人范兵在个人微信朋友圈发表观点:

“一场精彩的比赛被低级的业务水平搞得面目全非,VAR成了摆设。敢问俱乐部可以众筹请一些会看VAR的主裁判来帮助他们提升业务水平吗?中国足球任重道远!!战斗支云队,下一场继续努力,为南通而战。”

该微信朋友圈有四张配图,均为比赛实时图片与球迷助威影像。发布朋友圈不久后,范兵接中国足协工作人员授意,删除了该条朋友圈。此后,范兵前往北京参加中国足协中超联赛工作会议,期间未收到任何拟就该朋友圈进行处罚的通知或沟通,也未被给予任何听证、自我辩解的权利。5月12日,在被中国足协工作人员授意删除朋友圈后零沟通的情形下,我俱乐部突然收到足纪字[2023]37号处罚决定,认定“根据比赛监督报告、图片、当事方情况说明,在比赛体彩7位数16074后南通支云足球俱乐部队官员范兵通过社交媒体发表不当言论,造成不良影响”中国足球协会纪律委员会依据《中国足球协会纪律准则》第八十二条规定,处罚范兵进入比赛体彩 场地一场,以及罚款人民币一万元。

  我俱乐部特此回复:该处罚决定依据的事实不清且不在足协纪律委员会管辖范围内,适用规则不恰当;并且,该处罚决定虽套用模板表明存在“当事方情况说明”,但事实上并未给予我俱乐部或范兵任何沟通、说明、自我辩白的机会,也从未召开规则项下的约谈会、听证会,缺乏正当程序。若任由此类缺乏法律依据、针对个人观点表达的“处罚决定”泛滥,必将导致对足球事业参与者的合法表达自由的非法限制,导致“寒蝉”效应(Chilling Effect)。

1. 微信朋友圈的表达辐射仅限于微信好友,被定义为社交“媒体”系认定错误;更不是“新闻媒体”。

与微博、抖音等真正的社交媒体相较,微信朋友圈仅系对特定对象(被当事人接受为“微信好友”人士)开放,因而表达的辐射面限于当事人(范兵)的私域,而非针对不特定对象的公共场域。将微信朋友圈定性为社交“媒体”是错误的,更遑论“相关纪律委员会工作人员”答复《足球报》(链接://mp.weixin.qq.com/s/bPs3F-oSTKUPqVGVABp3Rg)时定性的“新闻媒体”。此外, 我俱乐部所涉足纪字[2023]37号处罚决定与同时发出的、同样因发表意见处罚的足纪字[2023]38号、39号决定行文几乎只字不差;然而,足纪字[2023]38号、39号处罚决定涉及在微博平台发言;与我俱乐部所涉朋友圈发言无疑有区别。三份罚单未区分个案;处罚决定也未明晰三个当事人、三例不同的事实并适用相应的规则,笼统以在“社交媒体”(后在上述《足球报》文章中又改称“新闻媒体”)发表“不当言论”统一处罚,也未说明为什么认定涉事言论为“不当”、“不当”的标准是什么、罚款一万元抑或三万元的尺度衡量是什么、为什么不能考虑规则明确允许的暂缓处罚或从轻处罚。三份罚单均缺乏最基本的说理,难以服众。

2. 处罚依据《中国足球协会纪律准则》第八十二条的标题是“不负责任评论”,触发该处罚的要件是“自然人或组织发表与比赛相关的不负责任评论,蓄意攻击比赛官员、其他球员、官员、俱乐部(队)、会员协会、赛区委员会及中国足球协会并造成不良影响”。

且不论规则原文中的“不负责任言论”与足纪字[2023]37号处罚决定中错误引用规则的表述“不当言论”认定标准极为模糊——该处罚所涉的范兵朋友圈并未指向任何特定对象,且该言论系在比赛后即时发出,系为其主观情绪、观点的表达与输出。处罚决定并未证明范兵的言论系“蓄意攻击”,抑或造成任何不良影响

事实上,涉事朋友圈在足纪字[2023]37号处罚决定作出前仅为范兵微信好友可见(甚至可能是范围更小的特定分组好友可见),即使有任何影响也仅限于能够看到且恰好看到该朋友圈的范兵微信好友。正是因为足纪字[2023]37号处罚决定,该涉事朋友圈才得到进一步的社会传播,所谓的影响被纪律处罚决定本身进一步扩大。中国足协纪律委员会在依据《纪律准则》第八十二条处罚范兵时,完全忽略了触发处罚的要件有一条“造成不良影响”。仅从影响因罚单扩散后的社会舆论判断,社会公众对三张罚单的负面反馈、因三张罚单加重对风口浪尖足协的质疑远远大于对涉事朋友圈、涉事微博的反馈(公众舆论基本均认为范兵的朋友圈表达没有任何问题)。可见,“造成不良影响”的并非被处罚的三位一线足球人,而是这三张罚单本身。根据《纪律准则》,足协应当反思并审视的对象恐怕应当有所调整。

3. FIFA章程(第三条)承诺尊重并保护国际广泛认可的公民权利,这其中包括自我表达的权利。该权利受《中华人民共和国宪法》第三十五条明确保护。

FIFA章程第14条规定所有会员协会有义务“完全地遵守FIFA章程及规则”。我俱乐部主席、投资人因在对象特定且有限的场域中表达对中超联赛VAR水平的主观感受及建议即被处罚,系其作为公民的自我表达权受到非法限制,不仅有违中国足球协会对FIFA的义务,更系对我国宪法就“公民的基本权利”保护之冲击

这份处罚对中国足球人及所有关心中国足球人士发出的信号是:中国足球只许被夸赞,不可被质疑;质疑(诸如范兵在其私人朋友圈中的发问)即被认定为《纪律准则》中的“蓄意攻击”、“造成不良影响”。然而,如果亮点实在伐善可陈无从夸赞,又忌惮评议、质议有被处罚风险,大多数人理性的选择只能是噤声,这便是“寒蝉”效应。 

可是,良药苦口,忠言逆耳——百废待兴的中国足球又有怎样的底气拒绝非议与质疑?球迷及社会公众尚且对联赛、判罚等持多元观点,其中也不乏尖锐的批评;作为俱乐部投资人同时也是一线管理者,范兵身处中国职业足球前线,其表达意见不仅系行使自身合法的、受宪法及FIFA章程保护的权益,甚至还具备较高的参考价值。中国足球/联赛管理者非但不听取,还对其的合理质疑施加处罚,彰显的价值导向显然违背了FIFA及中国足协章程的精神,系对职业足球联盟自治机制的曲解。

4. 足纪字[2023]37号处罚决定的作出缺乏正当程序。

《中国足球协会纪律准则》就纪律处罚规定了纪律约谈会、听证会等给予当事人沟通、表达、自我辩白权利的程序。我俱乐部/范兵在没有任何上述程序、未被给予任何辩白机会的情形下即被处罚,事实上系被剥夺了正当程序。

 此外,《中国足球协会纪律准则》第四十条、第四十七条明确定了暂缓处罚、从轻处罚的可能性。未经过约谈、听证等正当程序,(退一步即使违纪事实成立——我方不认可)我俱乐部/范兵即失去了争取从轻、暂缓处罚的权利。

 此外,由于我俱乐部自始未被通知相关纪律处罚程序的开始、进行直至体彩7位数16074,亦未被给予机会参与该程序并行使FIFA及中国足协章程、《纪律准则》赋予的合法权利,我俱乐部自然无从得知作出足纪字[2023]37号处罚决定的纪律委员组成,也就无从对纪律处罚决定者的资质进行审查并根据《纪律准则》第九十八条申请利益相关者回避。

5. 我俱乐部/范兵依据足球机制申诉权利被剥夺,只能诉诸司法寻求正义。

《纪律准则》第一百零八条规定,禁止进入体彩 场一场、罚款一万元的处罚不得向中国足球协会仲裁委员会申诉。又根据最高人民法院发布的法[2022]267号第36批指导性案例201号(链接://mp.weixin.qq.com/s/j1ZPCCZ2zgQUqTscK_8DHw),中国足球协会纪律委员会的决定属于足球组织内部决定;受到该决定负面影响的当事人有权向人民法院寻求司法救济。

本轮反腐风暴充分表明,长久以来足球“自治”体系中司法监督的缺位系足球领域权力滥用、腐败盛行的直接原因。我俱乐部投资人、主席范兵因朋友圈发言在未经正当程序的情形下被罚,正是寻求司法介入、监督的恰当时机。一万元人民币的罚金说多不多说少不少;一场比赛(禁入体彩 场)很快也就体彩7位数16074了。但任由类似的处罚决定、决策机制延续,将对(已经千疮百孔、从业者苦苦支撑的)中国足球职业环境造成持续的伤害。任何全新的、前沿的尝试将注定经历过程的曲折,我们做好了准备,我们将全力以赴。

结语

职业联赛频现备受争议的判罚(且不允许申诉、公开质疑即被罚);赛场冲突有的罚、有的不罚,尺度不一;侵犯各俱乐部商标权及版权、侵犯球衣赞助商耐克商标权、损害中超联赛品牌价值及各俱乐部商业机会的未经授权商品层出不穷却无人干预——俱乐部仅能依靠自身有限的资源对侵权商品进行投诉,但无奈人微言轻,效果甚微,只能眼睁睁地目睹侵权商品横行却束手无策。此时此刻,代表各俱乐部与赞助商签约并直接收取赞助款项的、所谓代表俱乐部权益的联盟在哪里,又能代表俱乐部做什么?

百废待兴,任重道远!我俱乐部投资人的感慨系事实,系肺腑之言。值此中国足球最低谷的时间节点,作为行业管理者的中国足协暨职业联盟(无论是筹备中还是已成立)非但不是着眼于带领团结各俱乐部、从业者携手提高职业联赛水平及商业价值,也没有审视中国足协现状与FIFA章程对其(作为一国足球的管理者)设定义务的差距有多远,反倒将有限的精力与资源用于四处审查观点、处罚不够“正面”的评论意见,甚至作为并无侦查权、调查权的社会团体,将审查的触角伸至公民的私域——且不谈这类干涉违法,至少系本末倒至。

此次事件,三张罚单,自证了我俱乐部主席范兵被处罚的发言系事实而非妄议,系恰当而非“不当”。我俱乐部衷心感谢球迷朋友们的支持及媒体、社会各界的关注,在必要时将向FIFA进行投诉、反映事实情况,并会坚定地选择以法律为武器捍卫我俱乐部合法权益。

特此声明。

 

                  南通支云足球俱乐部 

                 2023年5月14日​​​​

责任编辑: 体坛全资讯
相关新闻

评论 评论

还可以输入300个字(不少于8个字)
热门新闻
卫报百大球员完整排名
如果贝利可以参选金球奖
国企该给中国足球兜底吗?
6个进球+点球战!你戴帽我绝平 世界杯最牛决赛诞生
【数说】梅西5次参加世界杯终夺冠 攻入13球现役第一人
从马拉多纳到梅西!阿根廷时隔36年夺冠 35岁梅西圆梦世界杯
梅西:我不会从国家队退役,我想以世界杯冠军身份继续比赛
捧杯时刻!梅西高举大力神杯 阿根廷第三次夺得世界杯冠军
官方:梅西荣膺2022卡塔尔世界杯金球奖 姆巴佩8球摘得金靴
世界杯-葡萄牙6-1瑞士晋级八强 拉莫斯戴帽佩佩格雷罗破门
世界杯-摩洛哥点球大战3-0晋级八强 西班牙三次失点
世界杯-巴西4-1韩国晋级8强 内马尔点射维尼修斯传射
世界杯-克罗地亚总比分4-2日本晋级8强 日本三人罚失点球
世界杯-英格兰3-0塞内加尔 凯恩破荒!福登两助攻
世界杯-法国3-1波兰 姆巴佩2球1助!吉鲁破门加冕队史射手王
世界杯-西班牙1-2日本两队携手出线 莫拉塔破门堂安律建功
世界杯-德国4-2哥斯达黎加小组第3出局 格纳布里破门哈弗茨双响
世界杯-英格兰3-0威尔士小组头名晋级 拉什福德双响福登破门
世界杯-美国1-0伊朗小组第二出线 普利希奇破门+伤退
世界杯-塞内加尔2-1厄瓜多尔晋级淘汰赛 萨尔、库利巴利建功
世界杯-荷兰2-0卡塔尔头名出线 加克波连续3场破门德容建功
世界杯-英格兰0-0闷平美国 普利希奇爆射击中门框
世界杯-荷兰1-1厄瓜多尔送卡塔尔出局 瓦伦西亚2场3球
加纳乔补时绝杀!英超-曼联2-1客胜富勒姆 埃里克森传射建功
法甲-巴黎5-0欧塞尔 索莱尔传射门德斯两助攻小将替补传射
英超-阿森纳2-0客胜狼队5分领跑 厄德高双响!热苏斯中横梁
中超-山东4-0河北暂登榜首 陈蒲替补传射克雷桑双响
英超-阿森纳1-0客胜切尔西 加布里埃尔建功热苏斯失良机
意甲-尤文2-0国米升至第5 拉比奥建功!法乔利连场破门
英超-热刺1-2利物浦 萨拉赫双响!凯恩建功佩里西奇两中门框
英超-十人曼城2-1富勒姆 哈兰德点射绝杀!坎塞洛送红点套餐
西甲-巴萨2-0阿尔梅里亚 登贝莱&德容破门!皮克告别诺坎普
欧冠-巴黎2-1尤文 梅西送助攻姆巴佩传射博努奇破门
欧冠-米兰4-0萨尔茨堡红牛时隔9年晋级淘汰赛 吉鲁独造4球
欧冠-皇马5-1凯尔特人锁定头名 魔笛点射小熊阿森西奥破门
欧冠-拜仁2-0国米 帕瓦尔头球破门舒波莫廷世界波
英超-阿森纳5-0诺丁汉森林 尼尔森替补双响热苏斯两助攻
中超-泰山3-1海港 克雷桑双响吴兴涵建功武磊破门难救主
法甲-巴黎4-3逆转特鲁瓦 梅西&内马尔双双传射!姆巴佩点射
意甲-国米3-0桑普 科雷亚一条龙弑旧主!德弗赖&巴雷拉破门
欧联-曼联3-0谢里夫 C罗破门达洛特头槌拉什福德替补建功
欧冠-格纳布里助攻戴帽马内舒波莫廷破门 拜仁3-0巴萨
欧冠-巴黎7-2大胜马卡比 梅西姆巴佩双双2射2传内马尔破门
中超-武汉三镇4-0轻取大连人 马尔康双响戴维森2传1射
中超-上海海港7-0梅州客家 武磊帽子戏法巴尔加斯送3助攻
中超-山东泰山3-0广州队 刘洋头球破门克雷桑梅开二度
西甲-巴萨4-0毕尔巴鄂 登贝莱1球3助!莱万传射
英超-切尔西1-1曼联 若日尼奥点射!卡塞米罗绝平瓦拉内伤退
意甲-国米4-3佛罗伦萨 姆希塔良读秒绝杀!劳塔罗2射1传
英超-曼城3-1布莱顿 哈兰德梅开二度德布劳内世界波
梅姆三重奏!法甲-巴黎圣日耳曼3-0阿雅克肖 梅西两传一射
西甲-巴萨3-0黄潜 莱万4分钟2球+世界波法蒂破门
英超-曼联2-0热刺 B费破门费雷德建功C罗替补未登场
西甲-皇马3-0埃尔切 巴尔韦德世界波暴射破门、本泽马建功
西甲-皇马3-1巴萨重返榜首 本泽马巴尔韦德建功罗德里戈点射
英超-利物浦1-0送曼城赛季首败 萨拉赫制胜球!福登进球无效
欧冠-巴萨3-3国米 劳塔罗传射莱万两度救主+绝平
欧冠-利物浦7-1流浪者 菲尔米诺2射1传萨拉赫替补戴帽
欧冠-切尔西2-0十人米兰跃居小组头名 若鸟、奥巴梅扬破门
英超-阿森纳3-2利物浦 萨卡双响!马丁内利58秒闪击+传射
英超-曼联2-1逆转埃弗顿 C罗俱乐部生涯第700球!安东尼连续3轮破门
意甲-米兰2-0尤文 迪亚斯半场奔袭!托莫里破门
莫德斯特绝平!德甲-拜仁2-2多特蒙德 多特终结对阵拜仁八连败
英超-曼城4-0南安普顿 坎塞洛传射哈兰德继续连场破门
欧冠-切尔西3-0米兰 奥巴梅扬福法纳破门詹姆斯传射
欧冠-曼城5-0哥本哈根 哈兰德双响马赫雷斯传射建功
中超-上海海港0-1北京国安 高天意制胜球张玉宁阿德本罗中柱
英超-曼城6-3曼联 哈兰德3球2助、福登同戴帽 马夏尔替补双响
英超-阿森纳3-1十人热刺 托马斯热苏斯扎卡建功凯恩点射
法甲-巴黎2-1尼斯登榜首 梅西任意球破门姆巴佩替补制胜
英超-利物浦3-3布莱顿 特罗萨德帽子戏法菲尔米诺梅开二度
中超-上海海港3-0成都蓉城 武磊梅开二度保利尼奥两助攻
中超-大连人1-2遭上海申花逆转 董岩鋒世界波朱建荣2分钟2球
友谊赛-巴西5-1突尼斯 内马尔点射建功 拉菲尼亚独造3球
欧国联-西班牙1-0葡萄牙晋级半决赛 C罗错失单刀莫拉塔绝杀
欧国联-法国0-2负丹麦小组第三保级 姆巴佩错失单刀
中超-沧州雄狮4-3打破三镇不败金身 坎特大四喜+读秒绝杀
欧国联-葡萄牙4-0捷克 C罗送点+助攻达洛特双响B费破门
欧国联-意大利1-0送英格兰降级 拉斯帕多里制胜球
欧国联-法国2-0奥地利赢首胜 姆巴佩一条龙破门吉鲁传射建功
英超-热刺6-2莱斯特城 孙兴慜13分钟闪电戴帽打破球荒
西甲-巴萨3-0埃尔切豪取5连胜 莱万双响德佩建功
德甲-拜仁0-1奥格斯堡四轮不胜 马内萨内失单刀诺伊尔险破门
英超-曼城3-0轻取狼队 格拉利什闪击哈兰德福登破门
德甲-多特蒙德1-0沙尔克 穆科科破门、贝林厄姆造险 罗伊斯伤退
欧联-曼联2-0客胜谢里夫 C罗点射斩获赛季首球桑乔建功
欧冠-曼城2-1逆转多特 哈兰德飞身踹射弑旧主、斯通斯世界波
欧冠-巴黎3-1海法马卡比 梅西传射内马尔、姆巴佩建功
中超-山东泰山1-1武汉三镇 高准翼兜射破门刘洋替补救主
欧冠-拜仁2-0巴萨两战全胜 萨内破门莱万屡失良机
欧冠-利物浦2-1绝杀阿贾克斯 马蒂普第89分钟头球制胜
西甲-皇马4-1马洛卡 罗德里戈传射吕迪格处子球维尼修斯破门
意甲-尤文2-2萨勒尼塔纳 博努奇补时绝平米利克读秒绝杀被吹
西甲-巴萨4-0加的斯 莱万2传1射 德容、法蒂、登贝莱破门
欧联-曼联0-1不敌皇社开门黑 C罗越位进球被吹马丁内斯送点
欧联-阿森纳2-1苏黎世 马尔基尼奥斯破门恩凯提亚传射+送点
欧冠-拜仁2-0客胜国米 萨内单刀破门+造乌龙
溃不成军!欧冠-利物浦1-4惨败那不勒斯 泽林斯基2球1助
欧冠-巴萨5-1比尔森胜利 莱万戴帽登贝莱助攻双响
欧冠-马竞2-1绝杀波尔图 补时3进球格列兹曼101分钟制胜
  • 球队
  • 积分
  • 1
  • 上海申花
  • 5
  • 3
  • 0
  • 18
  • 2
  • 上海海港
  • 5
  • 2
  • 0
  • 17
  • 3
  • 成都蓉城
  • 3
  • 5
  • 0
  • 14
  • 4
  • 长春亚泰
  • 4
  • 2
  • 2
  • 14
  • 5
  • 天津津门虎
  • 3
  • 4
  • 0
  • 13
  • 6
  • 武汉三镇
  • 2
  • 5
  • 1
  • 11
  • 7
  • 北京国安
  • 2
  • 5
  • 1
  • 11
  • 8
  • 梅州客家
  • 2
  • 2
  • 3
  • 8
  • 9
  • 青岛海牛
  • 2
  • 2
  • 4
  • 8
  • 10
  • 深圳
  • 2
  • 2
  • 4
  • 8
  • 11
  • 山东泰山
  • 1
  • 4
  • 2
  • 7
  • 12
  • 沧州雄狮
  • 1
  • 4
  • 3
  • 7
  • 13
  • 大连人
  • 1
  • 3
  • 3
  • 6
  • 14
  • 南通支云
  • 1
  • 3
  • 4
  • 6
  • 15
  • 浙江队
  • 1
  • 2
  • 5
  • 5
  • 16
  • 河南队
  • 0
  • 4
  • 3
  • 4
ag1208.com wbyl298.com clcgn.com qj589.com ag3165.com ag3189.com ag4736.com lyfymc.com mz0518.com